随着新一轮科技和产业革命的深入发展，我国国有企业数字化转型的大幕也逐渐拉开。
国企数字化转型恰逢我国“十三五”收官和“十四五”开局之年，是我国经济从高速增长转向高质量发展，开启全面建设社会主义现代化国家新征程的历史交汇期，更是世界步入百年未有之大变局的深度变革期。
面对着如此重要的历史性窗口，国有企业转型必须认清当下的历史方位、时代背景、国内国际“两个大局”与新发展阶段，沉着应对，才可持续保持良好发展势头。
本文从国企身处的时代新格局出发，剖析当下国资国企面临的挑战与机遇，并就发展应对之法建言献策，希望可以为各位国企同仁带来些许启发。
新时代
“十四五”之际
中国经济增长正面临多重机遇与挑战
“十四五”时期，是我国经济加速变轨、发展迈入新台阶的历史机遇期，也是面对严峻复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务的挑战时期。应对新时代，作为我国经济压舱石和稳定器的国有企业，更要主动变革，把握趋势，引领和带动我国经济在这轮转型中占据制高点。
1、国际形势日益严峻，数字革命构筑国际竞争新优势
由数字化驱动的第四轮技术和产业革命代表了未来经济增长、国力提升的发展方向，已经成为国际竞争的关键领域。
因此，一方面，各国纷纷在本国国内奋力推进数字战略，希望借此快人一步，制胜时代分水岭；另一方面，在国际环境中，对领先的科技基础设施的争夺，也使得各国的摩擦加剧，竞争硝烟暗起。
中国作为近年来经济发展取得快速增长的新兴经济体，在新一代信息技术的发展中取得了一定的优势，但也因此受到部分霸权国家的遏制性政策。自2018年以来，我国国际摩擦不断，不少先进科技企业受到一系列的打压。
面对这一长期性的国际冲突，我国更要坚定的发展数字中国，坚持科技自立，大力发展国家信创产业。而国有企业作为我国支柱产业的重要支撑，当仁不让的肩负起科技创新、产业变革的重任，以数字化转型激发企业创新活力，抢占发展主导权，构筑国际竞争新优势。
2、国内经济创新发展，数字经济助力“双循环”新发展格局形成
2020年5月，中央政治局常委会首次提出构建国际国内双循环新发展格局，标志着中国经济发展全面进入新阶段，而发展数字经济在这一进程中发挥着重要作用。
从国内经济效益来看，2020年我国数字经济增加值规模已达到39.2万亿元，占GDP比重达到38.6%，数字经济已经成为我国经济发展的新引擎。
从国际产业链价值来看，发展数字经济会带来劳动力、资本、技术等一系列生产要素的改变，从而改变我国产业结构，促进我国产业迈向全球价值链中高端。
国有企业需要看到数字经济在促进实体经济发展，推动劳动力、资本再配置，产业结构变化，技术集群兴起等方面的作用和趋势，抓住机遇，利用数字化转型加速国有经济做大做强，助力我国经济高质量发展。
3、国企改革全面深化，国有经济肩负支撑实体经济发展的时代使命
国企作为中国经济社会发展的顶梁柱，国民经济的中流砥柱，始终肩负着经济、政治、社会三大责任，其转型改革将深刻影响国家的经济面貌与发展走势，重要作用不言而喻。
我国国企改革经历了初步形成、市场化改革等阶段，在2015年以后，已经进入全面深化期，在经营模式、组织权责、激励制度以及监管体系上都有了重大突破，获得了更大的市场空间。国央企正迎来属于自身的黄金大时代。
也正因如此，在我国经济社会发展面临复杂多变的内外局势之际，在身处数字时代的岔路口上，国企更应该认清局势，明晰思路，加快数字化转型应对时代挑战，继续当好高质量创新驱动发展的领头羊。
新机遇
经济、政策、城市等多重利好下
国企迎来发展黄金时代
数字新时代下，我国正步入高质量发展阶段，由资源与人口红利驱动转换到创新红利、技术红利和数字红利。科技与创新不断推动产业升级与融合，国有企业在产业升级、城市综合开发和存量资产管理等业务领域获得了新的发展机遇，将面临更广阔的发展空间。总的来说，国企将迎来以下四大发展新机遇。
图 1国企四大发展新机遇
1、机遇一：经济转型高质量发展，国企带头引领产业转型、科技创新
近年来，我国经济正由高速度发展阶段向高质量发展阶段转变。其中，产业的转型升级是推动经济高质量发展的重要抓手。
这也是为什么国家明确提出产业要“退二进三”，淘汰低附加值的2.0产业，引进高附加值的2.5产业和3.0产业，为新兴产业的发展腾挪空间，创造机遇。
而作为引领带动经济高质量发展的中坚力量的国企，更应当仁不让，加大对前瞻性战略性产业的投入力度，发挥国企在产业转型、科技创新中的引领作用，推动我国产业生态和产业链格局重塑。
2、机遇二：50万亿新基建开闸放水，紧抓政策机遇建设“数字中国”
为应对新冠疫情弥漫带来的经济下行的压力，我国在2020年初提出了新基建的构想，并在此后两年间不断出台政策加紧部署。
新基建的出台不仅是为了以投资促消费，以消费稳经济，更是聚焦数字经济新兴领域，培育新技术、新产业、新经济，起到调结构、促创新、提国力的综合性重大作用。
这也意味着，具有承担社会责任义务以及在基建领域比较有优势的国企，将成为推动“新基建”的主力军，是50万亿新基建开闸放水的最大受益者。国企也应主动把握新基建发展机遇，一方面携手民间资本拉动投资，另一方面发挥引领科技进步作用，建设“数字中国”。
3、机遇三：城市更新已成国家战略，拓展城更赛道分享城市发展红利
自改革开放以来，中国城市化进程得到快速推进。国家统计局数据显示，我国城市化率在2020年已达到63.89%,市场整体迈入存量，存量物业空间重塑与硬件更换的需求使得城市更新的机遇凸显。2021年，中央将实施城市更新行动纳入十四五规划，城市更新上升为国家战略，该赛道前景可期。
而在新一轮城镇化发展中，国企从“助力城市规模发展”的单一使命转为“联接城市、做大城市、提升城市水平”的三重使命。在这个过程中，许多国企和城投平台加大与地方政府合作，切入城市更新业务，紧紧依托城市发展，从而分享新一轮城市发展所带来的红利。
4、机遇四：资产盘活新要求下，国央企受益REITs红利激活存量资产
自2016年以来，习近平主席多次在政府会议上作出加强国有资产监控，实现国有资产保值增值，推动国有经济结构布局不断优化的工作指示后，一系列资管新规随机出台。
国务院国资委多次通过工作部署指引国企通过改革提升效率活力，盘活存量资产，做好“两非”“两资”清退工作，实现国有资本“有进有退”，这无疑对国央企资产管理能力提出进一步要求。
在此背景下，我国基础设施公募REITs的出台，恰如一场及时雨。拥有大量基础设施资产的国企及各类城投平台得以借助REITs手段盘活资产，进行资本回流再投资，最终实现做大做强的目标。
综合来看，国企在“十四五”时期需要立足于数字新时代，把握发展新机遇，聚焦基建保障、产业升级、资管运营、城市更新与服务，同时积极推动数字化创新。
以数字化转型为抓手，应对数字时代新挑战，打造我国经济转型新引擎；以数字化转型为抓手，赋能国企业务转型，催生国企高质量发展新动能。
图 2国企“十四五”高质量发展思路
新动能
不负时代机遇
以数字化为抓手打造国企高质量发展新引擎
国有企业的数字化转型，不仅是时代的选择，是把握机遇的重要抓手，还是国企自身变革的有效工具。
面向“十四五”，国资国企改革来到了全面深化的新阶段，这对国企内部管理能力提出了进一步的新要求。而推进数字化转型则是国企提高数字化生存能力，数字化发展能力，数字化创新能力的有效手段。
1、数字化转型助力国企降本增效，在不确定时代打造生存能力硬标准
数字化转型的核心在于利用数字“复制、链接、模拟、反馈”等优势，帮助企业提升和创造市场竞争力的过程。而在这个过程中，帮助企业提高运营效率，降低生产成本是数字化的基础能效。
以制造业为例，运用新的数字化设备可以显著提高生产效率，而智能分析则可以很好的进行预测性维护或需求预测，利用AI和机器人流程自动化（RPA）进行高效作业可以提高员工生产力等。麦肯锡研究数据表明，借助数字化手段，制造业企业在设计与工程阶段可降低10-30%成本，库存持有成本降低20-50%等。
图 3数字化转型助力企业增收、降本、提效
当前，我国经济社会的发展已经进入深水区，众多行业也进入了一个存量化的发展阶段，利用数字化技术重塑业务流程，实现增收、降本、提效、优体验，无疑是国企打造增长新引擎，提升市场适应力、竞争力和影响力的重磅武器。
2、数字化转型助力国企优化管理，在国资监管大格局下加强经营管控
2019年底，为加快形成以管资本为主的国有资产监管体制，推动构建国资监管大格局、形成国资监管一盘棋，国务院印发了《关于进一步推动构建国资监管大格局有关工作的通知》，对国企合规经营、国有资产监督管理等提出了进一步的要求。
基于国资监管的核心诉求，国有企业需建立符合国资监管体系的经营管控能力，数字化正是推动国企管控优化、风险控制、流程合规的重要管理抓手。
第一，管控机制灵活化。数字化转型从来不是单一的优化，而是能帮助企业从整体布局，推动内部管理效率提升，包括统筹经营、科技、财务、流程等多条管控条线，优化体制机制、管控模式和组织方式，协调解决重大问题。
第二，风控指标体系化。国资国企要抓好重大风险防范化解，健全数字风控指标体系，深入摸排和整治各类风险隐患，坚守住不发生重大风险的底线，夯实企业稳健增长的基础。
第三，管理流程标准化。标准化的管理流程对于国企而言意义重大，借助数字化平台将标准管理流程固化，可以避免干部碰触业务红线，减少诱惑犯错的机会，防止资产收益出现跑冒滴漏的问题。
从上述三个方面可以看出，在监管大格局下，数字化转型可以助力国企实现机制灵活，提升业务效率，有效规避业务合规性风险，满足国资监控的要求，保障国资安全。
3、数字化转型助力国企模式创新，在数智新生态下重新思考价值定位
商业模式是对商业过程中创造价值、传递价值、支持价值、获取价值的系统描述。
而数字化转型的本质，恰恰是新一代信息技术驱动下的对企业成本到收入、产品到服务、客户到市场的一系列重构，影响企业创造、传递、支持和获取价值各个环节。相比于局部实现信息化，国企数字化转型的最终目标要搭建的是一个全场景、全链条的数字生态。
当前，随着5G、物联网、大数据、云计算和人工智能等新一代信息技术的普及运用，基于智能化的新一轮世界科技革命和产业变革正在加速推进。各行各业在数字化的影响下正加速变革，传统的产业形态、分工和组织方式正在被智能化的生产流通方式颠覆，深刻影响着众多企业的生产模式、经营管理方式和治理结构等。
国有企业身处其间，且是我国经济社会的重要组成部分，正需要利用数字化转型来赋予企业重新思考价值定位和重构商业模式的契机，在新的生态环境下通过渐进式的转型措施，实现产业升维和核心价值再造。
结语
“十四五”时期，加快推进数字化转型，建设美好数字中国已经是我国把握新一轮科技革命和产业变革新机遇，在国际竞争中立于不败之地的战略选择。正如习近平总书记在中央政治局第三十四次集体学习时所强调的，在新时代下，要把握数字经济发展趋势和规律，推动我国数字经济健康发展。
国有企业作为中国经济社会发展的骨干力量，当仁不让地肩负起引领转型，带动发展的重任。国有企业需要看到，数字化转型不仅仅是技术，更是全新的思维方式和新兴商业模式的源泉，是国企破旧立新，变革图强，实现高质量发展的的重要动能，更是紧追全球数字化、智能化产业革命的浪潮，引领和带动我国经济增长，国力提升的必然选择。
