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【课程背景】
国有企业是国民经济的重要支柱，也是招标投标市场使用国有资金招标采购的重要主体。国有企业招标采购项多、资金规模大、影响面广，对于加强宏观调控、培育公平竞争的市场体系、促进招标投标市场的规范具有引领和示范作用。近日国家发展改革委等八个部委局于印发了《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》，要求对工程项目招标投标领域营商环境进行专项整治，以维护公平竞争的市场秩序。
推进国有企业采购的国际化、专业化和规范化，促进采购过程依法合规、阳光透明、高效运行是当下重要任务。当下“依法必须招标的工程项目”以外的其他采购活动。中国招标投标协会与中国物流与采购联合会相继出台非招标采购方式团体标准，进一步对国有企业“采购的分类管理”、“采购方式”、“采购的监督方式”等方面进行了优化创新。
为了促进国企采购、招标单位全面规范采购行为、提高采购工作效率、降低企业成本，解决在采购执行中的困惑，进一步提升采购工作的专业化水平，特举办“国有企业如何控制招标采购风险与合规、非招标采购实操暨招标采购全流程指导及案例分析”专题培训班。请各单位积极组织相关人员参加。
【课程对象】
招标采购行政主管部门、国有企业从事投资决策、物资采购、基建、纪检监察、法律等部门负责人和相关人员、各招标代理、项目管理咨询机构相关人员；
【课程大纲】
第一部分：非招标采购方式各种规范比较及重点内容解析
1.非招标采购方式各种规范比较（《政府采购非招标采购方式管理办法》、招标协会《非招标方式采购代理服务规范》团体标准、物流协会《国有企业采购操作规范》）；
2.非招标方式的采购程序、内容、标准及特殊要求；
3.非招标方式采购方式的确定与适用情形及操作实务；
4.《国有企业采购操作规范》应用解析；
5.国有企业采购制度与法律法规强制性规定的关系界定；
6.国有企业采购规制的主要内容及采购制度建设；
第二部分：国有企业招标采购关键程序、疑难问题与法律风险防范
1.国家发展和改革委员会等八部委关于《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》目标、范围、内容、方式、步骤、要求重点解析；
2.《必须招标的工程项目规定》及《必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定》解读与应用；
3.《最高人民法院审理施工合同司法解释（二）》中重点条款解读；
4.国有企业招标采购流程关键环节解析、管理流程标准化；
5.国有企业招标文件（工程、货物、服务）编制过程中存在的问题；
6.预防高价围标、低价抢标、陪标、串标等违法行为；
7.开标活动的组织实施及开标异议的防范措施；
8.评标、评审标准与方法的选择、评标、评审组织技巧及注意问题；
9.法定否决投标条件及案例分析；
10.招标投标争议、质疑与投诉（区别、要求、程序、依据）；
11.招标采购合同签订、纠纷与索赔等注意事项及案例分析；
12.国有企业招标采购中存在的廉政风险点及对策建议探讨。
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