扛起房地产调控城市主体责任

在深化房地产调控的过程中，地方政府应提高政治站位，深刻理解“房住不炒”定位的重要意义，充分斟酌出台的相关政策，不将房地产作为短期刺激经济的手段。应该加强研判，适时调整优化房地产调控政策，真正做到“一城一策”“因城施策”。

4月8日，住房和城乡建设部有关负责人约谈广州、合肥、宁波、东莞、南通5个城市政府负责人，要求切实提高政治站位，把思想和行动统一到党中央、国务院决策部署上来，充分认识房地产市场平稳健康发展的重要性，牢牢把握房子是用来住的、不是用来炒的定位，不将房地产作为短期刺激经济的手段，切实扛起城市主体责任，确保实现稳地价、稳房价、稳预期目标。

将这5个城市列为约谈对象，应该与最近一段时间楼市的表现相关。国家统计局数据显示，广州2月份新建商品住宅价格与1月相比上涨0.9%，涨幅位列70个大中城市第二位；二手住宅价格与1月相比上涨1.0%，位列70个大中城市第三位。合肥和宁波的房价涨幅也在70个大中城市中位居前列。东莞和南通近期楼市成交活跃，存在不小的价格上涨预期。

从1月中下旬至今，住建部有关负责人多次到上海、深圳、北京、杭州、无锡、成都、西安等地调研督导房地产工作，有关城市均在近期出台了房地产调控措施，对有关举措作出升级完善。可见，个别城市房地产市场出现过快上涨苗头之后，主管部门及时加大了严密监控和督导调研以及约谈。有关地方房地产调控政策密集出台，也与上级主管部门的督促密切相关。这也不断释放出保持房地产调控定力的信号，为各城市开展好房地产调控工作，解决大城市住房突出问题等指明了方向。下一步，各城市应切实扛起房地产调控的主体责任。

在深化房地产调控的过程中，各地政府应提高政治站位，深刻理解“房住不炒”定位的重要意义。前一段时间，南昌市出台房地产调控政策，其中包含有与“稳地价、稳房价、稳预期”不符的内容，江西省政府立刻约谈南昌市，第二天，南昌市收回了相关文件。调控文件的“一日游”，显示出地方房地产调控的复杂性。地方政府应该切实将“房住不炒”落实到位，充分斟酌出台的相关政策，是否符合“房住不炒”定位，不将房地产作为短期刺激经济的手段。

随着我国房地产市场的发展，城市之间的分化日益凸显，如果再搞调控政策上的“一刀切”，那是不切实际的。一二线热点城市需要降虚火，个别三四线城市或者县城需要避免市场过快冷却。即便是在同一个城市，市场的热度不同，调控政策也会有所不同。因此，调控政策应该更加有针对性，加强研判，适时调整优化房地产调控政策，真正做到“一城一策”“因城施策”。

在房地产调控的内容上，各城市不仅应该落实有关部门的部署，还应该综合运用多种举措，建立房地产调控长效机制。各城市应该积极落实有关部委出台的政策，严查经营贷违规进入楼市的行为。有关城市还应该按照部署积极推进土地“两集中”，以稳定土地价格。此外，人口净流入的大城市应该加快租赁住房的发展，加大保障性租赁住房的供给，发展共有产权住房，完善长租房政策，多措并举完善我国住房供给体系，着力解决好大城市住房突出问题。